【管理前沿】宁夏：国企国资担当新质生产力发展重任
今年前7个月，宁夏回族自治区全区国有企业增加值、利润总额、研发经费等生产经营规模保持增长，主要指标攀升向好。在建设黄河流域生态保护与高质量发展先行区的时代背景下，宁夏国有企业担当作为，发展新质生产力的方向和路径不断明晰。
布局：焕启新程 久久为功
越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。近日，宁夏回族自治区党委书记李邑飞调研区属国有企业并主持召开座谈会，要求紧扣自治区重大战略部署，围绕国有企业战略定位、战略方向，推动国资国企做强做优做大，为抓经济稳增长提增量推动高质量发展作出更大贡献。
“满眼生机转化钧，天工人巧日争新”，国有企业如何充分运用黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设机遇，用好宁东能源化工基地、新能源综合示范区、全国一体化算力网络宁夏枢纽、葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、内陆开放型经济试验区等平台载体？宁夏国资国企因地、因时制宜，在宏观、中观、微观多维度寻求突破。
今年6月，宁夏回族自治区国资委召开国有企业强化科技创新布局新质生产力座谈会，参会的九家区属大型国企等与会者以强化国有企业科技创新主体地位、推动传统产业高端化智能化绿色化发展、培育壮大战略性新兴产业和未来产业为主题，达成要“主动思变，积极求变，科学应变，保持定力和耐心，尊重发展规律，聚焦主责主业，有序推进，久久为功，逐步形成产业链，构建产业生态”的共识。
宁夏回族自治区国资委党委书记、主任杨刚表示：“区国资委正在研究制定自治区国有企业战略性新兴产业指导目录，将战略性新兴产业投资列入企业经营业绩考核和国有资本经营预算支持范围，鼓励支持企业加强科技创新，发展战略性新兴产业。但布局战新产业，发展新质生产力，不是简单的抛弃传统产业，一方面要运用新成果、新技术改造提升传统产业，另一方面要深入分析产业发展趋势，找到适合的路径，积极布局新领域、新赛道，培育战略性新兴产业。”
格局：聚集优势产业核心竞争力
宁夏紧抓新型工业化发展有利时机，在坚定不移推进产业高端化、智能化、绿色化的进程中，宁夏国资国企涌现出很多新气象、新作为，当前区属企业发展战略性新兴产业主要集中在清洁能源、生态环保、数字信息和先进制造业等领域。
传统产业“新”突破。宁夏首个万吨葡萄籽精深加工项目实现了葡萄籽皮渣废弃物利用，填补了产业空白，这是宁夏农垦集团葡萄酒产业链的一部分；智慧牧场实现奶牛单产提升11%，乳蛋白提高6%，逐步打破国外垄断；种业选育的“宁京1号”奶牛种公牛遗传水平达国内一流。今年以来，企业通过运用智能饲喂、智慧农机、青贮玉米数字化种植等新技术、新装备，实现降本增效1.8亿元。
投资引导“新”趋势。宁夏国有资产运营集团在数字水务、高端精密轴承升级改造项目等领域突破，在新能源、节能环保、装备制造、新材料、信息技术等战略性新兴产业布局。2023年累计投资建设相关项目14个，完成固定资产投资15.13亿元。集团将科技创新投入视同利润单列，纳入企业经营业绩考核重点，截至2023年末，科技研发投入1.55亿元，较上一年增长10.7%。
粮食安全“新”保障。安防巡检员“滨仔”，是宁夏储备粮滨河储备库的网红机器人，宁夏粮食集团智能巡逻模式、智能出入库系统、智能检斤和自助操作等“智慧宁粮”项目建设，将云计算、大数据、人工智能等技术不断应用于粮食储藏领域，先进、高效的粮食安全数字管理体系正在完善。
数字宁夏建设“新”力量。数字宁夏公司入选国务院国资委“全国科改示范企业”，在全国率先发布了“东数西算一体化算力服务平台”；“全国一体化大数据中心体系宁夏枢纽云安全一体化建设项目”获批国家发改委“东数西算”第二批国家示范项目；研发全国首个“医疗健康行业大模型平台”，推动“AI全科医生、心理医生、健康管家”等专业大模型应用示范；承担宁夏数字政府、算力服务、公共数据运营、智慧城市、产业数字化赋能等领域业务。
围绕提高企业核心竞争力和增强核心功能，宁夏国企现代化产业体系建设、企业创新发展能力进一步加强。
破局：着眼短板 立新破旧
“深入分析区属国企在发展新质生产力上的短板，一直以来存在着产业内驱动力不足、体制机制不灵活、核心功能不强等问题。今后要在持续推进数字化转型、做强科技公司方面继续加大力度。”宁夏回族自治区国资委负责人表示。
重新审视现状，宁夏国有企业存在投资运营公司、功能性企业居多，实体企业特别是制造业少；体制机制、市场化程度与发达省区国企差距较大，薪酬体系缺乏竞争力，人才引不来、留不住，成为新质生产力发展的最大制约因素；对宁夏“六新六特六优”产业引领带动作用不强，服务自治区战略核心功能不强等需要立新破旧的问题。
宁夏回族自治区国资委《区属国企推进数字化智能化绿色化转型专项行动方案》要求，持续在现代农业、装备制造、生产服务业领域深入推进数字化转型，赋能企业提质增效。数字宁夏公司、宁夏数科、宁夏交投科技、宁夏征信公司、水投云澜科技公司、丝路风情公司等区属企业相对成熟的信息科技类公司，进一步做大做强，引领推动集团产业转型升级。
今年4月8日，宁夏与国务院国资委、相关中央企业深化全方位合作座谈会在北京举行。抓住中央企业实施战新产业“焕新行动”和未来产业“起航行动”的契机，加大股权投资，形成以资本为纽带的紧密合作关系，加强与中央企业、行业领军企业、产业链“链主”企业合资合作，着力建链、延链、补链、强链，培育高成长的创新型企业，“央企入宁”将结出新的硕果。
与此同时，加强“闽宁”等东西部科技合作，把科技成果引进和转化作为企业科技创新合作重点，在人工智能、新能源、数字信息、绿色环保、装备制造等技术创新上发力，一体布局创新链产业链资金链人才链，催生新产业、新模式、新动能，代表了宁夏国资国企发展新质生产力的方向。
