【管理前沿】云南加快推动国资国企高质量发展
近年来，云南省国资委紧紧围绕“管理、发展、脱困、改革”，坚持一手抓防风化债、一手抓高质量发展，推动国资国企高质量发展迈上新台阶。
国资国企工作取得积极进展，高质量发展迈上新台阶
深入推进国企改革发展三年行动，持续深化“八个专项行动”，全力推进14项重点工作，不断开创国资国企工作新局面。一是加快构建现代化产业体系。开展国有资本优化布局专项研究工作，加大在风电光伏、贵金属新材料等领域投资布局，加快发展新质生产力。二是进一步深化国资国企改革。狠抓国企改革深化提升行动任务落地落实，截至2024年6月，新一轮国企改革主体任务已完成68%。三是着力防范化解重大风险。全力推动重点省属企业风险化解，“一企一策”制定债务风险化解工作方案，逐步压降并合理控制债券规模。切实加强投资管控，稳妥推进平台类及非平台企业债务风险化解工作。四是加快提升企业科技创新能力。2023年以来，省属企业承担国家级重大科技攻关任务43项、省级99项，突破关键核心技术47项，实现461项科技成果转化应用，支持有条件的企业扎实推进原创技术策源地建设。五是不断加强和改进国资监管工作。完成国资国企在线监管系统二期建设，开展优化国资监管权责边界工作，完善内外部监督贯通机制，提升监管针对性、有效性。六是切实加强国有企业党的领导和党的建设。推动《党建与生产经营有效融合实施办法》和“流程图”在企业各级党组织落地落细；举办省属企业中层以上管理人员培训班；扎实推进“清廉国企”建设。
深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来
全会把深化国资国企改革纳入全面深化改革战略全局，既有方向性指引，又有实践性要求，云南省国资国企系统将坚决扛起深化国资国企改革的重大责任，不折不扣抓好贯彻落实。一是牢牢把握深化国资国企改革的总体目标，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大，持续夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，巩固推进中国式现代化的战略力量。二是牢牢把握深化国资国企改革的政治原则，始终坚持和加强党对国资国企改革的全面领导，确保党中央战略部署在国资国企得到坚决贯彻落实，确保国资国企改革始终沿着正确政治方向前进。三是牢牢把握深化国资国企改革的鲜明导向，加快形成同新质生产力相适应的生产关系，打破思维定式、破除路径依赖，牢固树立国有企业一定要在新质生产力上有所作为的理念，不断增强工作的创造性引领性。四是牢牢把握深化国资国企改革的根本要求，不断增强核心功能和核心竞争力，更加注重通过市场机制、利用市场力量推动国有企业服务国家战略，充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。五是牢牢把握深化国资国企改革的重点任务，切实提升改革质量和效能，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，在重点任务上取得新的突破。
进一步深化国资国企改革，加快推动高质量发展
云南省国资委将深入贯彻落实党的二十届三中全会及省委十一届六次全会精神，聚焦“管理、发展、脱困、改革”，细化贯彻落实的具体工作举措，持续深化系列专项行动和重点工作，推动国企改革深化提升行动向纵深挺进，真正走上高质量发展之路。一是在提高价值创造能力上持续用力。树牢价值创造理念，持续深化对标国际国内一流企业价值创造专项行动，提升全员、全过程、全方位、全要素的价值创造活力动力。严禁盲目投资，养成“先算后投”习惯，投资必须要有回报。突出抓好省属企业财务管理水平提升，推动企业提升预算管理水平，持续夯实资金安全基础。二是在调整优化布局结构上持续用力。持续深化主责主业清理整治专项行动、压缩管理层级减少法人户数和治理亏损子企业专项行动，2025年12月底前非主业基本清理消化，完成550户子企业压减目标。抓好优化国有资本布局研究，强化重点领域和关键环节布局，有计划、有节奏地推进结构调整和重组。三是在提升科技创新能力上持续用力。健全研发投入多元筹措和稳定增长机制，持续加大科技投入，提高科技投入产出效率，支持有条件的企业推进原创技术策源地建设，工业企业研发投入强度达到3%以上。加大科技领军人才、青年科技英才的引进培养力度，提高重点企业研发人员占比，完善科技创新制度体系，制定针对性更强、力度更大、科技人员更期盼的创新支持政策。四是在防范化解重大风险上持续用力。持续深化防范化解债务风险专项行动，统筹抓好重点企业债务风险管控，确保不发生债务违约。加快推进州市平台企业债务重组、改革转型，全面梳理排查省属企业债务风险隐患，动态掌握企业债务底数，“一企一策”“一债一策”明确措施并抓好落实。五是在健全完善体制机制上持续用力。持续深化提升国资监管能力专项行动，完善省级有关部门工作协同机制。深化国有资本投资、运营公司改革，推动投资类平台企业转型发展。持续深化完善公司治理，突出抓好外部董事履职监督工作机制完善，形成问题办理工作闭环。六是在加强党的领导党的建设上持续用力。持续深化党建融入生产经营专项行动，扎实抓好《党建与生产经营有效融合实施办法》和“流程图”的贯彻实施，抓好“抓党建促省属企业高质量发展提升年”活动，提升基层党建规范化、精细化、体系化水平，增强企业党组织政治功能和组织功能。开展专业化培训，提高企业领导干部政治能力和治企兴企能力。
来源：云南省国资委
