【改革前沿】托管、划转、整合！地方国资改革动作频频
无独有偶，近期多地围绕国资国企改革这项主线“任务”展开了一系列资本运作，或减少持股层次，或整合内部资源，在加快推进结构调整方面展现出新气象，也让相关上市公司股价被“激活”。
“国资背景上市公司在市场中往往会受到额外关注。”有熟悉的市场人士表示，面对各地国资改革提速，市场更关心的是相关公司是否存在资产整合预期，能“拿到”优质资产的企业不仅能提升自身价值，还能够促进产业升级和地方经济发展。
A股公司密集披露国资改革动向
在最新一轮的地方国资改革中，地处西南的重庆可谓一马当先。11月24日晚，重庆国资旗下的登康口腔、上海三毛、西南证券三家上市公司披露了股权变动方面的相关事宜。
控股股东均为重庆轻纺控股（集团）公司（简称“轻纺集团”）的登康口腔、上海三毛披露口径一致。具体来看，二者公告称，接到轻纺集团通知，为深化国有企业改革，重庆市国资委和渝富控股拟将轻纺集团委托给重庆机电控股（集团）公司，目前正在开展前期的相关工作，托管协议尚未签署。
西南证券则公告称，控股股东渝富资本拟将其持有的公司29.51%股权变更至渝富控股名下。此次股权变更后，渝富控股将直接持有西南证券19.61亿股（占总股本的29.51%），成为公司控股股东。
值得注意的是，重庆国资近期动作频频。11月13日，重庆百货公告称，公司股东渝富资本拟将其持有的25.32%股份变更至渝富控股名下。相同一幕也在川仪股份上演，渝富资本拟将其持有的川仪股份10.65%股份变更至渝富控股名下。10月下旬，重庆建工披露了拟吸收合并两家全资子公司事项。
除重庆外，多地的国资改革也在如火如荼地推进中。11月20日晚，红星发展公告称，青岛市政府批准将青岛市国资委持有的红星集团100%的股权无偿划转至青岛国投。划转完成后，青岛国投将通过红星集团间接收购公司1.24亿股股份（占总股本的36.42%），成为公司间接控股股东。
连云港控股股东港口集团所持89.51%的股权也于近日被无偿划转给连云港产投，此事项导致公司间接控股股东发生变化。近期，联环药业、立新能源、兰石重装等多家上市公司也发生了类似股权划转事宜。
内部资源整合提速旨在增强竞争力
从前述重庆国资近期的资本运作动向来看，渝富控股多次现身。资料显示，成立于2004年的渝富控股是经重庆市政府批准设立的全国首家地方国有独资综合性资产经营管理公司。
2023年，重庆市政府确定渝富控股定位为先进制造业和战略性新兴产业领域国有产业资本投资运营公司，主要发挥先进制造业投资引领主功能及国有资本市场化运营管理和企业改革专业化重组辅功能作用。
据报道，2023年重庆深入推进国企战略性重组和专业化整合，重庆市国资委将持有的重庆水务、川仪股份、三峰环境、登康口腔等上市公司部分股权无偿划转渝富控股等。不难看出，重庆国资平台构建路径清晰，渝富控股的首要使命在于为重庆先进制造业发展保驾护航。
事实上，重庆在深化国资国企改革方面持续发力。10月15日，重庆市“三攻坚一盘活”改革突破暨深化国资国企改革工作推进会召开，会议明确提出要以战略性重组、专业化整合、市场化转型为路径，打造主业清晰、服务中心、创新驱动、治理完备和市场竞争力强的一流企业。
“不管出于对单体公司整合的需要，还是出于国资平台‘一盘棋’搭建构想，地方国资在内部资产整合方面具有明显优势。”有熟悉国资体系人士认为，无论基于哪种考虑，通过优化资源配置将国有企业做大做强是核心目的。
类似的举动在其他地方国资亦有体现。上海建科11月12日公告称，公司拟以4.88亿元的价格收购上咨集团100%股权，以打造具有国际竞争力的一流咨询服务企业。
另外，石家庄国资控股的常山北明、南京国资旗下南京化纤、珠海国资旗下格力地产的资产置换工作也在推动中。交易完成后，三家公司都将获注当地国资旗下盈利能力较强、前景广阔的优质资产。
国资改革预期提振相关公司“人气”
从近期地方国资改革加速的实际情况来看，相关运作除透露出地方加快推进国资、国企改革的决心外，也给参与其中的上市公司带来“利好”。
受重庆国资改革提速消息影响，上海三毛、登康口腔两家公司股票昨日在二级市场表现不俗。其中，上海三毛收获涨停；登康口腔高开后有所回落，最终收涨6.59%。
红星发展国有股东之间的股权无偿划转事项也得到市场认可。在11月20日晚披露青岛国投拟上位公司间接控股股东消息后，红星发展在11月21日至25日三个交易日内累计涨幅达到25.42%。
记者注意到，青岛国投是青岛市国有资本投资运营改革试点企业，其主要通过资本运作和投资活动，推动青岛市经济发展和产业升级。目前，青岛国投主要有创投和资本运营、资产管理、政府战略投资三大主业。
南京国资旗下南京化纤11月15日晚披露的重组事项得到市场热捧。资料显示，此次并购标的南京工艺可谓优质资产，其在数控机床领域，已经与中国通用技术集团、科德数控等国产高档数控机床大批量配套应用；在光伏及半导体领域，产品已应用至北方华创、晶盛机电、中微公司等行业标杆企业的光伏及半导体设备。
上述消息一出，南京化纤股价一路高歌猛进。统计显示，南京化纤在11月18日复牌后已收获6个“一字板”，股价累计涨幅高达77.29%。
“上市公司资本运作的平台功能，是资本市场优化资源配置功能的体现方式之一，也是地方国资重组整合做强主业、发挥战略支撑与产业引领功能的重要手段。”A股某国资上市公司高管告诉记者，随着本轮国资改革深入推进，地方国有企业进行多层次资源整合的力度有望持续加大，同时整合方向也将向科技属性更强的新兴产业集中。
